DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13105
22 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0489
Máster
José Lino Chaves López
Presidente
TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO (TAA)
Estimado señor:
Asunto: Remisión para conocimiento de los informes Nos. DFOE-AE-IF-13-2011 y el
DFOE-AE-IF-14-2011, emitidos por la Contraloría General de la República.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011,
que consigna los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del
Estado de las medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia
Internacional (Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 con los resultados
de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de
Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”, ambos preparados por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República.
En la auditoría sobre los Humedales de Importancia Internacional, se comprobaron
situaciones relacionadas con la pérdida de cobertura vegetal en los sitios Ramsar de Caño
Negro y Térraba Sierpe; la presencia de suelos y vegetación característicos de humedal en
terrenos colindantes con los actuales límites de dichos sitios, cuyo uso es distinto al permitido
por la normativa vigente; y la existencia de contaminación fecal en algunos puntos de sus
espejos de agua. Asimismo, se determinó una débil gestión en algunos de los humedales
Ramsar, en aspectos tales como los planes de manejo de los humedales y los procedimientos
de trabajo para implementar la Convención; así como la falta de un sistema de información
geográfica que integre datos a ...
Fecha publicación: 25/12/2011
Fecha emisión: 22/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N°12820
19 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0474
Doctora
Ileana Herrera Gallegos
Directora General de Salud
MINISTERIO DE SALUD (MINSA)
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-AE-IF-15-2011 sobre los resultados de la
auditoría acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la
Ley para la Gestión Integral de los Residuos Nro. 8839 - Caso MINSA -
Me permito remitirle copia del informe Nro.DFOE-AE-IF-15-2011, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley para la Gestión
Integral de los Residuos Nro. 8839 efectuada en el Ministerio de Salud
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento
de las Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número
de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área
de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones
correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.2 del informe de cita, son
de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello.
En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo
dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero
de mantenerse la desobe ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 19/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME No. DFOE AE-IF-14-2011
30 de noviembre, 2011
(Ver Resoluciones Nro.
DFOE-AE-0096(3053) de 30-3-2012 y Nro. R-
DC-83-2012 de 11-7- 2012
que modifica este documento)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
AUDITORÍA OPERATIVA ACERCA DEL CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL
ESTADO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL HUMEDAL ESTERO DE PUNTARENAS
2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
No. de página
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 1
1.1 Origen de la auditoría ........................................................................................ 1
1.2 Objetivo de la auditoría ...................................................................................... 1
1.3 Naturaleza y alcance de la auditoría .................................................................. 1
1.4 Cooperación obtenida de instituciones públicas ................................................ 1
1.5 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría ................................ 2
2. RESULTADOS ............................................................................................................ 2
2.1 Pérdida de cobertura de manglar del Humedal Estero de Puntarenas ............... 2
2.2 Suelos caract ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12071
16 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0440
Máster
Gisselle Méndez Vega
Directora Ejecutiva
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 de la “Auditoría Operativa
acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección
y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”.
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
“Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de
Protección y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento
de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, también se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número
de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área
de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones
correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son
de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello.
En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo
dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero
de mantenerse la desobediencia, una vez a ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12068
16 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0437
Doctor
René Castro Salazar
Ministro
MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y
TELECOMUNICACIONES (MINAET)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011 de la “Auditoría Operativa
acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y
Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención
Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 de la “Auditoría Operativa
acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y
Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”.
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011, en el cual se consignan
los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las
medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional
(Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 con los resultados de la
“Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección
y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”, ambos preparados por esta División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa
La información que se solicita en estos informes para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento
de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, también se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número
de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área
de Seguimiento, con autoridad para informar sobre el avance y ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME No. DFOE-AE- IF-13-2011
30 de noviembre, 2011
(Ver Resolución Nro. R-
DC-86-2012 de 17-7- 2012
que modifica este documento)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
INFORME DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA OPERATIVA ACERCA
DEL CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL ESTADO DE LAS MEDIDAS DE
PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS HUMEDALES
DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL
(CONVENCIÓN RAMSAR)
2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
No. de página
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 1
1.1. Origen de la auditoría ................................................................................................ 1
1.2. Objetivos de la auditoría ............................................................................................ 1
1.3. Alcance de la auditoría .............................................................................................. 1
1.4. Generalidades e importancia de los humedales ........................................................ 2
1.5. Cooperación obtenida de instituciones públicas ........................................................ 3
1.6. Comunicación preliminar de los resultados del estudio ............................................. 3
2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...... ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/11/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N°12820
19 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0474
Doctora
Ileana Herrera Gallegos
Directora General de Salud
MINISTERIO DE SALUD (MINSA)
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-AE-IF-15-2011 sobre los resultados de la
auditoría acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la
Ley para la Gestión Integral de los Residuos Nro. 8839 - Caso MINSA -
Me permito remitirle copia del informe Nro.DFOE-AE-IF-15-2011, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría acerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley para la Gestión
Integral de los Residuos Nro. 8839 efectuada en el Ministerio de Salud
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento
de las Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número
de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área
de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones
correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.2 del informe de cita, son
de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello.
En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo
dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero
de mantenerse la desobe ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 19/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME NRO. DFOE-AE-IF-15-2011
19 de diciembre, 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
INFORME ACERCA DEL CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL MINISTERIO DE SALUD
DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY PARA LA GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS Nro. 8839
2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
1. INTRODUCCION ....................................................................................................... 4
1.1 Origen de la auditoría ....................................................................................... 4
1.2 Objetivo de la auditoría ..................................................................................... 4
1.3 Naturaleza y alcance de la auditoría ................................................................. 4
1.4 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría ................................ 4
1.5 Generalidades acerca de la auditoría ................................................................ 2
1.6 Metodología aplicada ........................................................................................ 3
2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .......................................................................... 3
2.1 Desvinculación de la Ley Nro. 8839 con los instrumentos de planificación
y de presupuesto .............................................................................................. 3 ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 21/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12069
16 de diciembre, 2011
DFOE-AE-438
Máster
Gisselle Méndez Vega
Directora Ejecutiva
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011 de la “Auditoría Operativa
acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección
y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención
Ramsar)”.
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
“Auditoría operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de
protección y conservación de los humedales de Importancia Internacional (Convención
Ramsar)”.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento
de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, también se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número
de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área
de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones
correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son
de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello.
En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo
dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12070
16 de diciembre, 2011
DFOE-AE-0439
Licenciada
Karen Espinoza Vindas
Auditora Interna
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011 de la “Auditoría Operativa
acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y
Conservación de los Humedales de Importancia Internacional (Convención
Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 de la “Auditoría Operativa
acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección y
Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”.
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-AE-IF-13-2011, en el cual se consignan
los resultados de la “Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las
medidas de Protección y Conservación de los Humedales de Importancia Internacional
(Convención Ramsar)”, y del informe No. DFOE-AE-IF-14-2011 con los resultados de la
“Auditoría Operativa acerca del cumplimiento por parte del Estado de las medidas de Protección
y Conservación del Humedal Estero de Puntarenas”, ambos preparados por esta División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa
Cabe señalar, que el Área de Seguimiento de Disposiciones de la citada División de
Fiscalización, es la instancia técnica responsable y competente de verificar el oportuno y
efectivo cumplimiento de las disposiciones que se emiten en estos informes. Para efectos de
esa verificación, dicha Área podría solicitar expresamente a esa Auditoría Interna su
colaboración en los asuntos que considere pertinente.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
GERENTE DE ÁREA
LMG/MSV/SYA/mcmd
Adjunt ...
Fecha publicación: 22/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA